Материнский капитал – стратегия поддержки семей с детьми в Российской Федерации


Национальный проект «Демография» (социальные инициативы Президента РФ В.В. Путина)

Что такое материнский капитал?

Материнский капитал – это способ, который использует Правительство России, чтобы материально поддержать семьи с детьми и тем самым поднять рождаемость. Государство выделяет из государственного бюджета родителю определенную сумму. Но чтобы ее получить, нужно соблюсти обозначенные условия, а сами деньги нужно будет потратить только на конкретные цели. До 2020 года материнский капитал можно было получить только на второго и последующих детей. С этого года его можно получить и на первого ребенка. А также если ребенка усыновили. Но чтобы получить материальную помощь от государства, ребенок должен появиться на свет или быть усыновлен не раньше 1 января 2020 года. Сумма материнского капитала на первого ребенка равна 466 617 рублей. Ее можно получить только один раз. При этом за второго ребенка государство доплатит еще 150 тысяч рублей. Таким образом, всего за двух детей семья получит 616 617 рублей. Средства ежегодно индексируются, но если родители плохо обращаются с ребенком и лишаются родительских прав, то они автоматически теряют право на материнский капитал.

Как менялся размер материнского капитала? (в российских рублях)

  • 2020: 616 617 (за 2-го ребенка)
  • 466 617 (за 1-го ребенка)
  • 2015-2019: 453 026
  • 2014: 429 408
  • 2013: 408 960
  • 2012: 387 640
  • 2011: 365 698
  • 2010: 343 378
  • 2009: 312 162
  • 2008: 276 250
  • 2007: 250 000
  • Заявление писать не нужно

    Еще одно фундаментальное изменение программы – с 15 апреля 2020 г. сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Приходить в ПФР и подавать заявление больше нет необходимости, потому что работает система взаимодействия между государственными ведомствами. Сведения о появлении ребенка поступают в Пенсионный фонд из органов ЗАГСа, потом ПФР (Пенсионный фонд России) оформляет сертификат и отправляет об этом уведомление маме малыша в ее личный кабинет на сайте ПФР или на портале госуслуг. Приходить за самим сертификатом тоже не надо, поскольку он оформляется в форме электронного документа. Цифровая версия сертификата включает в себя те же сведения, которые раньше были в бумажном сертификате.

    Сертификат на материнский капитал: кто может получить

    • • Мать ребенка с российским гражданством, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 года. А также женщина, родившая или усыновившая второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года;
    • • Отец ребенка с российским гражданством, который самостоятельно усыновил первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу не раньше 1 января 2020 года. А также мужчина, который является единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;
    • • Отец с любым гражданством, если у матери закончилось право на материнский капитал. Например, в случае смерти или лишения родительских прав;
    • • Несовершеннолетние дети и учащиеся по очной форме, которым меньше 23 лет. Но это при условии, что у матери или отца больше недействительно право на материнский капитал.
    • На что можно потратить

      Направления, по которым можно распорядиться средствами материнского капитала, четко определены законом. Это улучшение жилищных условий семьи, в том числе строительство жилого дома на садовом участке; образование детей (например, оплата дошкольного образования); формирование накопительной пенсии матери; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество; ежемесячная денежная выплата (полагается семьям со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов)

      УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ. Сюда входит строительство и покупка жилплощади, первый взнос за ипотеку или её погашение, покупка дачи или участка. Чаще всего семьи приобретают новое жилье. При этом оно должно находиться на территории России. Использовать деньги на ремонт нельзя. Как и приобретать аварийную недвижимость. В жилье, которое семья приобрела на материнский капитал, обязательно должны быть доли у всех членов семьи. За этим следит Пенсионный фонд.

      Как потратить сертификат на жилье

      Итак, на материнский капитал можно купить готовое или строящееся жилье, уплатить первый взнос ипотеки, погасить жилищный кредит, построить жилье самим или поручить подрядчику. У каждого способа есть свои особенности.

      Вот что стоит знать о них семье, получившей сертификат.

      ГОТОВАЯ КВАРТИРА ИЛИ ДОМ. Это можно сделать, только когда ребенку, на которого получен сертификат, исполнится три года. Нельзя приобретать аварийное или ветхое жилье, а также домик за границей – недвижимость должна находится в России. Правилами разрешены покупка квартиры и на вторичном рынке, и в новостройке.

      Чтобы направить на них материнский капитал, надо заключить с продавцом договор купли-продажи и подать заявление на распоряжение средствами в ПФР. Заявление можно принести в МФЦ или любой территориальный орган Пенсионного фонда либо подать в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР или на портале госуслуг.

      Понадобятся копия договора купли-продажи, выписка из ЕГРН о праве собственности, паспорт заявителя, свидетельство о браке, а также нотариальное обязательство, что получатель оформит жилье на всех членов семьи. Это необходимо, так как по закону квартира или дом, купленные или построенные на деньги маткапитала, должны быть в собственности как самого получателя сертификата, так и его супруга и всех детей. Размер долей каждого из них определяется по соглашению.

      Есть право и на налоговый вычет для одного из родителей, если семья потратила на жилье собственные деньги, помимо материнского капитала. Оформить его можно в налоговой или через своего работодателя.

      ПРИОБРЕСТИ КВАРТИРУ В СТРОЯЩЕМСЯ ДОМЕ. Сертификатом разрешается оплатить часть суммы по договору долевого участия. Для этого надо подписать договор, зарегистрировать его в Росреестре, подать документы в ПФР удобным способом и оплатить оставшуюся часть стоимости. Деньги дольщиков по закону резервируются в банке на специальном счете, чтобы вкладчики не потеряли средства, даже если застройщик разорится. На этот же счет поступят деньги материнского капитала.

      Еще один вариант – потратить деньги на квартиру, которая находится в строящемся доме жилищного кооператива. Оплатить её сертификатом разрешается, когда ребенку исполняется три года, но, если взять на эти цели ипотеку, можно потратить материнский капитал сразу после рождения или усыновления малыша.

      ИПОТЕКА. По данным Пенсионного фонда жилищный кредит – самый популярный у россиян способ использования сертификата. С апреля 2020 года его упростили. Теперь подать заявление можно сразу в банк, где человек собирается взять ипотеку, не обращаясь в ПФР и МФЦ. Банк сам обменяется с фондом нужной информацией. Такая функция доступна более чем в 30 кредитных организациях, с которыми ПФР заключил соглашение. Полный перечень можно узнать в отделениях фонда.

      Материнским капиталом можно оплатить первый взнос ипотеки или погасить её. Чтобы закрыть жилищный кредит, который семья взяла еще до рождения ребенка, понадобятся такие документы: сертификат на материнский капитал, паспорт и СНИЛС заемщика, свидетельство о браке, копии договоров о кредите или купле-продаже жилья, справка из банка о выдаче кредита, выписка из ЕГРН о праве заемщика на жилье, копия зарегистрированного договора участия в долевом строительстве или копия разрешения на строительство своего дома. Также может потребоваться нотариальное обязательство, что приобретенное имущество разделят между всеми членами семьи.

      Заключить договор жилищного займа можно не только с банком, но и с кредитными или сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами. Обязательное условие –они должны работать не менее трех лет с момента государственной регистрации. Расчеты наличными запрещены: кредитор должен перечислить сумму займа на личный банковский счет владельца сертификата, его жены или мужа.

      НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДОМА. Семья может получить деньги материнского капитала, решив построить дом своими руками или с помощью подрядчика. Если строит организация, Пенсионный фонд перечислит деньги ей. Для оформления понадобятся: договор строительного подряда, разрешение на строительство или уведомление о нем, документы, подтверждающие право на земельный участок. Земля должна быть предназначена для жилищного строительства.

      Если же жилье возводится своими руками, семья сначала получит 50-процентный аванс, и только через полгода – вторую половину денег. Для этот надо подтвердить, что дом почти построен, заказав в местном органе по архитектурным и градостроительным вопросам акт освидетельствования. Весной этот года вступил в силу закон, разрешающий использовать материнский капитал на строительство жилого дома на садовом участке. Необходимым условием здесь также является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья. Также средства материнского капитала можно потратить на покупку или реконструкцию жилого дома на садовом участке. Необходимым условием здесь также является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья. Также средства материнского капитала можно потратить на покупку или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке.

      Если садовый дом был построен ранее, то в соответствии с нормами, которые регламентируют порядок признания домов жилыми, возможно проведение его реконструкции с использованием средств материнского капитала. В случае, если строительство или реконструкция дома были начаты до рождения второго ребенка, семья также имеет право на получение компенсации. Закон упрощает и порядок подачи заявления на расходование материнского капитала. От семей не требуются документы, доказывающие право собственности на земельные участки, так как сведения о них могут быть запрошены Пенсионным фондом в рамках межведомственного взаимодействия.

      В ближайшем будущем перечень направлений, на которые можно потратить материнский капитал, может быть расширен. В июле группа сенаторов внесла в Госдуму РФ законопроект, разрешающий направить средства сертификата на подключение дома при строительстве или реконструкции к газораспределительным сетям в пределах границ земельного участка. Востребованность новой законодательной нормы будет высокой, уверены авторы инициативы. По статистике, более 60 процентов семей – получателей материнского капитала тратят его на приобретение или строительство жилья.

      Ежемесячная выплата – большему количеству семей В 2018 г. у семей с низкими доходами, в которых родился второй малыш, появилась возможность получать ежемесячные выплаты из маткапитала в размере регионального прожиточного минимума ребенка. Сейчас это в среднем по стране 11 тыс. руб. в месяц. Выплата представляется до достижения ребенком возраста 3 лет. Но если раньше такую выплату предоставляли семьям со среднедушевым доходом меньше 1,5 региональных прожиточных минимумов трудоспособного населения, то с этого года данный порог был увеличен до 2 минимумов. То есть теперь большее количество семей сможет получить финансовую поддержку на текущие расходы.

      По данным Пенсионного фонда РФ, с начала действия программы больше 10 млн российских семей получили сертификаты на материнский капитал, из них 7,3 млн полностью или частично распорядились средствами и получили поддержку государства на общую сумму 2,7 трлн рублей. Причем почти 60 процентов средств были направлены на улучшение жилищных условий. На втором месте рейтинга ежемесячные выплаты – немногим более 30 процентов. На третьем – обучение детей – 10 процентов. На накопительную пенсию было направлено 0,08 процента средств и 0,02 процента – на адаптацию детей-инвалидов.

Партнеры НОК